香港、新加坡的避税天堂地位不保？

由于发达国家暗示要对它们眼中的避税天堂采取更强硬立场，香港和新加坡这两个亚洲主要金融中心有可能受到更严厉的审查。

两地在个人财务信息披露问题上与其主要贸易伙伴都长期存在紧张关系，特别是在私人银行业务方面。新加坡有450万人口，是东南亚一个富裕的城市国家，近年来它已成长为全球一个主要的私人银行业务中心，管理着约3,000亿美元的资产。

人口700万的香港则是中国的一个特别行政区，对于其他国家担心本国公民会通过此地避税的担忧，香港一直在研究应对措施。

香港政府一位发言人拒绝对此事发表评论，而记者周四晚间也未能联系到新加坡政府有关部门，无法获得相关评论。

在金融危机爆发以及伯纳德•马多夫(Bernard Madoff)欺诈案曝光后，国际社会正在对香港、新加坡以及其他长久以来被视为避税天堂的地方施加日益增大的压力，要求它们披露那些有逃税嫌疑者的更多信息。总部位于巴黎的经济合作与发展组织(OECD)已将新加坡和香港列为了持不合作态度的避税天堂，同时被列入这一名单的还有列支敦士登、瑞士、卢森堡和奥地利。列支敦士登和小国安导尔上周四已采取措施来缓解外界对有人利用其避税的担忧。

欧盟有关部门一直担心，由于欧洲自身的避税天堂面临更严格的审查，欧洲公民会将资金转移至新加坡等地。欧盟的谈判人员已经向新加坡施加更大压力，要求披露在新加坡开设帐户或其向欧盟应付税款被新加坡代扣的欧洲公民信息。

据一位知情人士说，过去一年中，欧盟已经将其与新加坡间自由贸易谈判的进度与双方在签署某种私人银行协议方面的进展挂起了钩。

一些私人银行家说，欧盟将焦点对准新加坡是瞄错了目标，因为新加坡并没有多少欧洲资金。新加坡私人银行咨询公司Calamander Group的创办人斯科特(Roman Scott)说，新加坡管理的3,000亿美元资产中只有8%属于欧洲的个人或基金。

他说，那种认为法国医生和德国牙医把逃避交税的钱存在新加坡的说法是无稽之谈。

但新加坡理财顾问公司Taurus Wealth Advisers Ltd.的负责人纳尔瓦(Mandeep Nalwa)说，随着世界其他地方避税门坎的提高，可能会有更多欧洲资金流入新加坡。他认为，新加坡已经有非常严格的反洗钱法规，它可能愿意就披露更多信息的问题与有关方面展开谈判。

在香港这样一个一直以政府不干预企业经营而自豪的城市，与西方富有国家的税务和合作问题一直以来都存在争议。欧盟委员会负责中国和香港问题的延森(Franz Jessen)近期在采访中表示，欧盟仍在就税务问题与香港和澳门进行谈判。他说，这个问题不会不了了之。

香港的问题根源是其与诸多其他国家信息交流的政策。香港税务部门只有权调查涉及本地税务的问题。这使得香港和经合组织的标准存在冲突，经合组织已于2004年进行了改变，允许国家和地区之间进一步共享信息。这个问题妨碍了香港与大量贸易伙伴达成税务协议，自香港政府十年前承诺达成协议以来，该地区迄今只与少数几个国家签署了税务协议。

香港官员去年开始就采用劝说商业组织采取更广泛的信息共享措施，此前政府曾在本世纪初和2005年两度就这个问题咨询商业组织。会计师事务所毕马威(KPMG)去年9月发布报告称，采用经合组织加强信息披露的规定利大于弊，其中包括能吸引对税务问题敏感的企业，以及避免其他国家政府的惩罚性措施。